住房租赁平台:为租房市场保驾护航

一直以来，北京市高度重视培育和发展住房租赁市场，承租者的合法权益逐渐得到明确和保障。
据记者了解，近日，北京租赁住房新政正式实施。这份由北京市住建委会同北京市发展改革委等8部门联合印发的《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》明确提出北京市将强化住房租赁管理服务，多渠道增加租赁住房供应。明确住房租赁行为规范，提升住房租赁服务水平。建立住房租赁监管平台，提供便捷公共服务等。
北京市住房租赁新政的正式实施以及北京市住房租赁监管平台和服务平台的同步上线意味着租赁市场信息透明度再次被提高，租赁市场发展也得到了进一步规范。
有业内人士指出，以平台强化服务和监管，将助力北京住房租赁市场的培育和规范发展。
实际上，这并不是各地租赁市场的首个新政及首个要上线的官方租赁平台。8月，杭州住保房管局便联合阿里打造住房租赁服务和监管平台。
10月19日，广州正式上线了官方租赁信息平台“阳光租房”，实现房屋租赁“全过程”服务。此外，目前深圳、佛山、厦门、沈阳、合肥、武汉等城市也都在筹备租赁平台，抓紧推进住房租赁平台建设。
租房乱象频出
党的十九大刚刚在京胜利闭幕，习近平总书记在报告中提出“租购并举”，将租赁市场的重要性提到前所未有的高度。
北京市房地产法学会副会长兼秘书长，首都经济贸易大学教授赵秀池在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，北京市租赁监管平台上线是落实十九大精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立租购并举住房制度的重要举措，也是落实《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》的重要举措。
据了解，在今年7月21日，住建部会同发改委等九部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，通知明确各地要搭建住房租赁交易平台，并选取了12个城市，首批开展住房租赁试点。
虽然北京市并不在这12个城市当中，但也积极开展相关工作。今年以来多次召开专题会议，研究出台加快发展住房租赁市场的具体措施和管理办法。
显然，政府方面十分重视发展住房租赁这一民生大计是各地积极响应号召、筹备住房租赁交易平台的主要原因。除此之外，一直以来住房租赁市场上各种问题、纠纷频发，且一直得不到有效的解决也是一大主因。
很多在城市租房居住的人都遭遇过租房被坑的情况，说起来有的就是一部长长的心酸血泪史。
去年在北京市朝阳区租房住的小张向《中国产经新闻》记者诉苦道，最初房租是押一付三，但房子到期房东来收房时硬是给房子指出了大大小小六七处损坏的地方，指责是因为使用不当造成了房屋和家具的损坏，要按照每处的维修费用扣除房屋押金。这样一来，最开始交的押金几乎所剩无几。
她告诉记者，房东要求赔钱，租客只能“哑巴吃黄连”，很多朋友都遭遇过这样的事，这已经成为了行业内的潜规则。
居住环境与最初承诺的不符、中介突然涨价、交的押金在退房时总是被房东因为房屋、电器损坏克扣得所剩无几。这些都是租房人出门在外租房时经常遇到的问题，虽发生率很高，但维权却很困难。
而这一次，官方住房租赁平台的上线运行有望解决这些纠纷，遏制租房乱象。
“从北京此次住房租赁双平台即监管和服务平台搭建的情况看，吻合了此前租赁市场发展的要求。平台搭建有助于发挥租赁市场的各项功能，尤其是此类租赁平台的建立，更容易促使租赁市场信息的交流和沟通，所以具有较为积极的作用。” 相关研究院智库中心研究总监严跃进在接受《中国产经新闻》记者采访时指出。
方便服务百姓
据悉，平台按“1+N”的模式建立。“1”是指监管平台，由北京市住建委牵头搭建，通过相关政府部门的信息共享和数据集成，完成主体认证、房源查验、合同备案等工作；“N”即服务平台，是指市场服务主体建立的住房租赁网络交易平台，通过数据接口与监管平台对接，运用互联网大数据、云计算技术等，为百姓提供租赁信息发布、网上签约、登记备案申请、资金监管、市场主体信用信息查询、信用评价等服务。
“为方便百姓专门设立了接口，供出租、承租方自行上传信息。承租方可在任意的多个服务平台上，查询匹配自己需要的信息内容，从而确保交易安全。还将鼓励各服务提供商陆续提出各种创新服务、特殊服务。比如拟将实现人脸识别、指纹、声纹服务，提高交易房源的真实性、准确性；拟推出信用租房、房屋安全事故保险等服务；承租人在需要享受政府赋权时应及时进行网络登记备案。”市住建委相关负责人介绍。
在住房租赁监管平台办理住房租赁登记备案后，各部门根据登记备案信息依法为承租人办理公租房租金补贴、适龄子女接受义务教育、户口登记和迁移、申请居住登记卡或者申领居住证等公共服务事项。
严跃进表示，从实际情况看，类似平台将发挥五个功能。第一是监督功能，这有助于后续地方政府对于租赁市场各类行为的监管，前期或重点在对机构房源的出租行为进行监管。第二是服务功能，尤其是租赁政策的宣传和租赁房源信息的发布，在交易方面也可以提供更便捷的服务。第三是信息沟通，不光是租赁信息的传递，更重要的是后续在户籍登记和迁移、各类配套服务提供等都可以实现信息的沟通。第四是信用认证，通过此类平台能够充分发挥此类信用认证的效果，对于提高租赁市场信用等级有积极作用。第五是技术创新，此类平台后续完全可以成为租金证券化、租金减免、租金补贴等技术创新的来源。
在赵秀池看来，该平台操作性强，提高了备案效率，有利于百姓办理居住证、申请积分落户、户口登记迁移、申请住房租金补贴，得到教育均等化等公共服务。
规范租赁市场
目前，北京市房地产中介协会、链家、我爱我家、建设银行建立的服务平台均已上线服务，北京市各区住房城乡建设部门网签服务窗口也启动了为住房租赁当事人提供住房租赁登记备案服务工作。
据市住建委相关负责人介绍，租赁平台将分期上线。考虑到监管和服务的实际情况，为配合文件的实施平台，整体分为两阶段开发:边上线边优化，逐步完善。目前，监管平台一期已经建好，首批服务平台上线四家，更多的服务平台正在筹备建设中。
有分析指出，官方住房租赁平台的纷纷上线，是在国家大力提倡租售并举、发展租赁市场的背景下，建立权威、可靠的租赁平台，以有效规范租赁市场。
“租赁住房新政的正式实施，特别是租赁平台的上线是北京房地产市场调控的重要举措之一，也是多主体供给和培育、发展租赁市场的重要节点。形成统一的监管平台和服务平台，有利于政府实施统一监管，实现信息数据的共享，可以快速形成主体认证、房源查验、合同备案，优化政务服务、强化监测监管、支撑社会治理。”北京房地产业协会秘书长陈志认为。
严跃进告诉记者，“1+N”模式的提出具有积极意义，它实现了政府监管和各类企业积极参与服务的模式。这一点体现了在发展租赁市场方面，政府和社会资本正积极进行了结合。而从具体的租赁方面看，类似租房可就近入学等，都是有较大突破性的，后续当然关键在于积极落实，同时不断找准租房者的租赁和其他需求。
的确，北京市官方住房租赁平台的上线对住房租赁市场具有重要而积极的意义。赵秀池说，该平台通过真实房源等监管，规范了租赁市场；通过信用租赁等创新，促进了租赁主体之间的竞争，有利于提高租赁服务水平；通过与租赁服务平台的对接，掌握了租赁市场的信息，为科学决策提供了数据支撑；通过积累租赁双方的交易记录，有利于租赁市场信用体系的建立，形成全民守信的良好风气；也有利于形成稳定的租赁关系，促进租赁市场的发展。

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